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时间:2025-05-25 22:47:29 作者:中国速度!多领域重大项目进度条密集刷新 浏览量:25101

5月1日,海南首条双向八车道高速公路施工忙。(资料图)中新社记者 骆云飞 摄

  文/刘文文

  今年以来,中国多地重大项目建设捷报频传。从交通基建到产业升级,从能源开发到民生工程,一系列重大项目加速推进。

  多领域上演“中国速度”

  交通建设领域正上演着“中国速度”。宜昌至兴山高铁高岚河特大桥顺利合龙,成渝中线高铁磨盘山隧道、广州至湛江高铁文昌隧道顺利贯通,成都至宜宾高铁天府站钢结构全面完工,彰显中国高铁建设的雄厚实力。

  进入5月,交通建设持续发力,国道338线中卫至孟家湾段黑山峡黄河特大桥预计本月实现主桥合龙,乌玛高速惠农至石嘴山段即将完成工程整修及交工验收,有望8月通车,为区域经济发展铺就“快车道”。

  产业项目建设同样亮点纷呈。

  化工产业方面,内蒙古达拉特旗荣信化工年产80万吨烯烃项目正全面推进,投产后预计每年新增产值近67亿元,将有力推动当地化工产业向高端化、绿色化升级。

  在新能源领域,四川省首个构网型储能电站——四川阿坝红原雅克光伏电站实现全容量并网投产,预计年发电量4.5亿千瓦时,届时将为当地能源结构优化、绿色发展增添新动力。

  “两重”建设加力提速

  自去年起,中国便加快推进“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)建设重点任务高质量落实,以大手笔的“硬投资”夯实发展根基。

  国家发改委数据显示,2024年国家安排超长期特别国债7000亿元,2025年已安排近5000亿元,支持沿长江交通基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、城市地下管网、“三北”工程等一批重大项目建设。

  国家发改委政策研究室副主任李超说,一大批“两重”项目开工投产,将在稳定经济运行、优化产业结构等方面发挥关键作用。

  随着重大项目建设“进度条”不断推进,投资增长的“成绩单”持续刷新。国家统计局最新数据显示,1-4月固定资产投资同比增长4.0%。其中,基础设施投资在“两重”建设的推动下,拉动效应显著增强,同比增长5.8%,增速比全部投资高1.8个百分点。

  基于此,长城证券宏观经济学家蒋飞预测,二季度基建投资增速有望进一步加快。大项目投资带动作用突出,1-4月,计划总投资亿元及以上项目投资同比增长6.7%,增速比全部投资高2.7个百分点,拉动全部投资增长3.8个百分点。

  民间投资成扩投资新亮点

  值得注意的是,民间投资成为扩投资的新亮点。数据显示,前4月民间投资同比增长0.2%,其中扣除房地产开发的民间项目投资增长5.8%。

  在国家统计局投资司首席统计师罗毅飞看来,民间项目投资整体平稳增长,离不开促进民营经济发展一系列措施的落实落细。

  今年以来,中国通过放宽市场准入、强化融资支持等一系列务实举措,积极引导民营企业参与国家重大项目建设。在核电等传统垄断领域,一批民间资本参股项目的成功落地,打破了长期以来的行业壁垒,标志着民营企业正从重大项目的“局外人”转变为核心“建设者”。下一步,随着民营经济促进法施行,预计民间投资信心将得到进一步提振。

  分析认为,当前众多在建重大项目持续推进,民间投资与政府投资协同共进,预计中国经济的“乘数效应”将进一步释放,为中国经济高质量发展、行稳致远注入源源不断的动力。

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一是缩短办证期限。公证法规定,除法定情形外,公证机构自受理公证申请之日起15个工作日内出具公证书。但从实际办证情况看,一些公证事项(事务)的办证时间是有压缩空间的。我们梳理了各地公证事项办结期限情况,综合考虑人员力量、软硬件设施、办证需求等因素,对法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的公证事项(事务),制定了《公证办理提速清单(2024年版)》,将出具公证书的期限由15个工作日分别缩短至5个工作日或者10个工作日。其中,受理之日起5个工作日内出具公证书的公证事项共24类81项,10个工作日内的共13类69项,分别占公证业务总项的36%和30%。同时,我们鼓励各地公证机构采取创新申请方式、优化服务流程、加强业务协作、推进信息共享等措施,进一步压缩出具公证书的期限,有条件的公证机构尽可能实现“当日出证”“当场出证”。二是拓展“一证一次办”。总结2017年以来“最多跑一次”试点工作经验,我们制定了《“高效办成一件事”公证事项(事务)清单(2024年版)》,对法律关系明确、事实清楚、无争议的公证事项,当事人只要材料齐全、真实,符合法定受理条件的,只跑一次公证机构即可办好公证。与“最多跑一次”工作相比,公证事项范围由9类22项扩充至31类84项。三是推进“一事一站办”。对于需要多个部门办理,关联性强、办理时间相对集中的多个事项,我们鼓励公证机构集中办理,为人民群众提供“一站式”服务。比如,通过与不动产中心互设办事窗口、互嵌功能模块、联通服务系统等方式,实现“公证+不动产登记”一站办好;通过“公证+领事认证”联办,实现涉外公证和领事认证“一次申请、一窗受理、联动办理”,为人民群众提供“省时、省力、省心”的公证法律服务。

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